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【阅读中国笔记】读国务院刘应杰的建言,看深圳《先行示範区》的

发布时间:2020-04-25 浏览量:779人次

香港流动式集会,出现人数170万人的当天晚上,中共中央和国务院发出一份题为《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示範区的意见》的文件(简称《意见》),提出到2025年,也就是6年后,深圳将

文件进一步表示,到2035年时,深圳高质量发展成为全国典範,建成具有全球影响力的创新创业创意之都。而到本世纪中叶,深圳将以

有远景,有目标,不失为好事,但与此同时,对于其规划城市的现实和短项,却不能视而不见。目前看来,深圳以至内地经济建设一项重中之重的任务,是诚信体制与诚信文化建设,但遗憾的是,在整份《意见》当中,不仅见不到诚信这两个字,更遑论提及如何进行诚信建设,以及深圳在这方面作为先行示範区的作用。

同是国务院高层的国务院研究室信息研究司司长刘应杰在其新着,被视为内地经济决策参考书之一的《中国经济发展战略研究》(中国言实出版社,2018年,见图),以及他在其他着作中,反覆强调:

•      市场经济是建立在诚信和法治基础上的规範有序的经济,在市场经济发展初期,会出现一定程度的混乱,表现为无序和失範,甚至出现不讲诚信、违法乱纪、坑蒙拐骗、製售假冒伪劣产品等现象,由此造成社会唯利是图、诚信缺失、道德滑坡。

•      有些人将这些看作是市场经济发展的必然后果,恰恰相反,这些正是市场经济不发展、不完善的表现。诚信和法治是市场经济的基石,没有诚信和法治,就不可能有完善的市场经济。

•      中国为什幺出现造假氾滥、诚信危机这个现象,是因为全社会没有形成一个奖优惩劣的淘汰机制,相反是逆淘汰机制,把诚信的人淘汰,造假坑蒙拐骗的人他们可以得利,而得不到惩罚,这是因为没有一个制度性的东西鼓励、提倡更多的人往诚信方面走。
•      因此,中国要建立更加完善的市场经济,就必须加大诚信建设和法治建设的力度,真正把市场经济建立在诚信和法治的坚固基础之上。

在今次中美贸易战中,深圳的华为和中兴分别遭到美国方面的强烈制裁,其原因也不是被指经营缺乏诚信?其教训还不够深刻吗?诚信是中国特色社会主义核心价值之一,深圳作为「中国特色社会主义先行示範区」不应对此作出典範吗?

诚信文化建设和大国建设

刘应杰司长表示,随着中国对外开放不断扩大,入境游和出境游快速发展,中国国民的素质越来越引起国内外的广泛关注,其不文明的行为也为许多人所诟病。他强调,全面提高我国的国民素质,已经成为我国道德建设和精神文明建设的重大任务。 对此,他进一步表示,「我们要从最基础的抓起,首先是讲诚信,其次是守规矩。诚信是道德的基础,守规矩是法治的基础。一个人没有诚信,一切道德无从谈起。一个人不守规矩,法律也就成了一纸空文」。

重读这份刚发布的《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示範区的意见》,看不到就上述深刻问题的着墨,文件还是沿用传统计划的特色,也就是口号治国。

认识和承认香港的优势

近期《逃犯条例》修订引发连串香港社会政治冲击,不少人指出香港在金融方面的优势对于中国经济发展的重要性,难以取代,这是无庸置疑的事实,对于《意见》的出台,我们也不需要过份敏感,但香港在诚信体系方面的优势与示範作用,相反,更应纳入到相关论述和发展策略当中。
 
延伸阅读:尹瑞麟《大湾区规划须保香港诚信优势》(,明报)

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